无人机侦察到的地面赌博窝点 警方供图
　　5月16日，武汉开发区警方巧用尖端科技，通过无人机全方位视野侦查，出动50余名警力成功剿灭隐藏在一处荒野中的赌博窝点，共抓获涉赌人员61人。
　　近日，武汉开发区（汉南区）公安分局掌握线索，一伙经常在武汉开发区、蔡甸、仙桃等地通过“摇骰子”方式流窜开设赌场的违法犯罪团伙极有可能在武汉开发区一带进行聚众赌博。进一步研判分析，民警发现该赌博团伙反侦查意识较强，经常“打一枪换一个地方”，流动性大、隐蔽性强。通过反复侦查，辖区一处户外荒地引起了办案民警的注意。
　　这块空地临近三环线，周边视野极其开阔，倘若贸然进入侦查，势必会打草惊蛇。办案民警随即通过化装侦查，以到附近物流企业送货的伪装方式近距离观测该处荒地。
　　经过近一周调查，民警惊讶地发现，该处荒地5公里范围内，竟然密布着8处大大小小的“临时工棚”，现场还遗留了许多散落的饮料瓶、烟头和嚼过的槟榔。民警据此断定，这些“工棚”就是隐藏的赌场。
　　为进一步摸清该团伙活动规律，民警对附近所有停车场排查，逐步确定了赌博人员车辆停放点及撤离线路轨迹，同时对2台嫌疑车辆重点跟踪侦控。
　　5月15日，分局出动警用无人机，在附近制高点观测，反复航拍比对后，无人机清楚传回实时影像——一处新搭建的“临时工棚”，同时发现几名“望风”人员和几辆私家车。
　　探明情况后，民警通过影像资料，迅速制作出3D高清全景图，全方位展现了该赌场具体方位及嫌疑人员出入口，同时民警根据全景图，制定了抓捕方案。
　　5月16日16时许，警方快速集结50余名警力兵分多路，在无人机操作员指引下，参战民警迅速切进赌场中心，形成严密包围圈。猝不及防的赌徒们，顿时不知所措。民警当场抓获61名涉赌人员，查获现金5万余元、POS机2台、赌具设备若干。
　　截至目前，罗某等12名骨干成员，已被依法予以刑事拘留，其余49人均依法受到治安处罚，此案仍在进一步调查中。...

提高安全意识 规范培训市场 完善相关法规
无人机：“自由飞翔”更要依法依规

日前，部分航拍爱好者在石家庄市世纪公园展示自己的无人机。 记者田瑞夫摄
近日，媒体曝光了一起无人机“黑飞”事件：唐某等4人因违法操作无人机，影响部队训练和民航航班正常飞行，被当地人民检察院批捕。一时间，无人机飞行管理问题再次引发社会广泛关注。
近年来，随着经济发展和科技进步，个人消费级无人机开始“飞入寻常百姓家”，由此产生的问题也随之而来。为阻止“黑飞”事件的发生，从去年6月开始，民航部门要求质量在250克以上的民用无人机实行实名登记注册，并与地方政府、公安等部门建立联防联控机制，确保民航飞行安全。
新规实施近一年来，无人机“黑飞”问题仍时有发生，为什么“黑飞”问题屡禁不绝，要杜绝需从哪些方面入手？带着这些问题，记者进行了走访。
无人机“黑飞”后果严重
“看到这个新闻，我非常吃惊，没想到无人机‘黑飞’危害这么大，后果这么严重。”今年31岁的刘涛是一名摄影爱好者。为了实现自己的航拍梦，2017年，他购买了一架小型航拍无人机。“之前觉得无人机就是自己拍照用，也没考虑过什么危害。现在想想，真是不能乱飞。”
据了解，近年来，为了规范无人机飞行，民航主管部门多次出台相关管理规定。2009年《民用无人机空中交通管理办法》规范无人机的空域申请问题，2013年《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》规范无人机驾驶员资质，2017年《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》要求对无人机进行实名注册。
“无人机‘黑飞’事件的发生，主要原因在于人们对于无人机‘黑飞’危害认识不到位，也不熟悉这些相关规定。”省航空产业协会无人机委员会秘书长戴金陵认为。
“在大多数无人机爱好者眼里，无人机只是个大玩具，根本想象不到其‘黑飞’的危害性。”戴金陵举例说，如果10公斤重的无人机与飞行速度为每小时900公里的飞机相撞，冲击力相当于一个小口径炮弹，将会瞬间洞穿飞机机体，造成机毁人亡的事故。
此外，“黑飞”会导致严重的法律后果。根据规定，凡是未经批准擅自飞行、未按批准的飞行计划飞行、不及时报告或者漏报飞行动态、未经批准飞入空中限制区域和空中危险区域的，由有关部门按照职责分工责令改正，给予警告；造成重大事故或者严重后果的，依照刑法追究刑事责任。
“目前仅是有关部门出台了一些规定性文件，法律效力不高，人们对于这些文件的重视程度也不高。”戴金陵表示，有关部门和媒体应该加大宣传力度，引导更多无人机操作者了解“黑飞”可能带来的危害，遵守相关规定。
操作者不能仅靠“自学成才”
“无人机‘黑飞’事件的频繁发生，与无人机操作者缺少系统的培训密切相关。”戴金陵表示，2013年颁布的《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂行规定》，就已经对无人机驾驶员的资质提出要求。
“按照规定，除了室内飞行、无人机重量不超过7公斤且在视距内飞行（飞行半径小于500米、飞行高度小于120米）、在空旷地区且非人口稠密区进行试验等三种情况外，无人机驾驶员都必须取得驾驶资格证。”戴金陵介绍。
但在采访中记者发现，无人机操作者多数自学成才，考取驾驶资格证的仅是少数。
“我买无人机纯属娱乐，自己看看说明书，多练习一下也就行了，考证费时费力，有点得不偿失。”石家庄市民李林3个月前购入了一台无人机，他告诉记者虽然未经过培训，现在他也能操作无人机飞到500米高度了。
有3年无人机“飞龄”的韩冰，也是无证的“黑飞户”。韩冰告诉记者，一开始他也想考个无人机飞行执照，可一考察发现，AOPA驾驶员合格证、UTC认证、ASFC航模驾照……各种无人机“驾照”令人眼花缭乱。而且大都价格不菲，有的一个证考下来要花费一两万元，比他买的无人机还要贵，于是就放弃了。
对此，戴金陵建议，国家应尽快成立针对无人机的专门管理机构，制订民用无人机职业培训课程体系，规范无人机培训市场，提高无人机操作者的业务水平，从根本上减少“黑飞”事件的发生。
完善立法让天空更有序
采访中，一些无人机爱好者表示，“黑飞”事件频发，与现行的飞行申请手续繁琐有关。
拥有多年无人机飞行经验的“老玩家”周昆介绍，“过去要想合法起飞，必须申报诸多材料，涉及部门多、审批周期长。”
“无人机最先适用于工业用途，因而其申请空域的管理方式，参照了通用航空有人机的审批，对于一般的无人机爱好者来说，申请途径并不顺畅。”戴金陵介绍，以航拍为例，无人机用户申请航拍，需获得民航局的任务批件。拿到批件后，再与空管局联系，由军方管制部门按照管理办法审批。
令人欣慰的是，无人机飞行审批难题已经得到有关部门的重视。
今年初，国家空中交通管制委员会办公室组织起草了《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例（征求意见稿）》，并公开征求意见。条例对无人机的分类、开放空域、申请办法、违法处罚机制等进行了明确。
“暂行条例对空域进行了适度放开，空域使用和准入规则也更加明晰。”戴金陵认为。
但是，我国无人机管理在法律法规方面仍有许多空白点，亟待进一步完善。
“在我国现行法律中，还没有针对‘低慢小’飞行器尤其是消费级无人机的专门法律，没有从根本上解决监管、生产、经营、使用、违法处罚等管理措施。”省航拍学会相关负责人表示，有关部门应该立足于“低慢小”飞行器的特点，从生产、适航、注册、审批、飞行、监管、处罚等方面全方位前瞻性立法，明确相关参与人的民事责任、行政责任和刑事责任，并同步出台与法律配套的实施细则、操作规程和行业规章，加强法制宣传教育，将“低慢小”飞行器管理真正纳入国家法律体系。 （记者 高 珊）...

中国航天科工二院23所研发的无人机机载下投探空系统。 中国航天科工二院23所 供图
　　中新网北京5月16日电 (陈佳佳)中国航天科工集团二院23所16日发布消息称，该所自主研发的中国国内首个无人机机载下投探空系统，已于3天前顺利完成陆地试验，填补了中国利用大型无人机开展气象探测的空白。
　　这项试验属于中国气象局气象探测中心海洋气象探测一期工程，无人机携带的下投探空仪在6000米高空投放后，将气象要素值成功传至地面监控室。

　　据中国气象局专家介绍，无人机下投探空系统是飞机气象探测最重要、最基础的载荷。该系统主要用于探测大气的温度、湿度、风速、风向等气象要素，设计复杂。相比有球探空类，它更有指向性和靶向性，相比火箭探空类，它的应用范围更广、区域更大。
　　中国航天科工二院23所说，该所的无人机机载下投探空系统，精度高、体积小、重量轻，机载探空系统与投放系统一体化，系统工作全自动。只要有数据线与电源线，不用改装无人机，设备可以任意挂在机翼、机腹或机舱的某处，系统加有全自动温控系统，保证系统在零下90摄氏度至70摄氏度的气温范围内可靠、稳定的工作。未来，该无人机机载下投探空系统可广泛应用于气象应急、灾害监测、生态监测等诸多领域。(完)...